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张良骅:蔡当局拟定“保防法”意在“一箭三雕”
华夏经纬网   2017-03-14 10:36:28   
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作者 张良骅

    据台湾媒体报道,台湾蔡英文当局“法务部”和调查局经过研拟6个月,制定了台湾首部“保防工作法”草案。“保防法”草案把台湾“保防工作”划分为三大区块,即“军中保防”、“机关保防”和“社会保防”,其中当局由“行政院”筹设“全国保防工作会报”,“行政院长”担任召集人;各县市设“地区保防工作会报”,县市长担任召集人;各政府机关和核电厂、高科技等影响台湾安全利益的产业,须设立“保防室”或保防员,并定期举行联系会议。

    草案规定,一旦发现可疑对象,经机关首长书面同意后,得查防当事人并向各机关、团体及个人调阅文件或资料;如已有危害台湾机密之虞,保防人员可行使临检权,若有急迫情形,行使查扣权,扣留期间原则上不得超过30天;如拒绝配合保防单位进行安全检查和演练,可处100万元(新台币,下同)以下罚款,无正当理由规避或拒绝保防机关调阅资料或安全查核,处50万元以下罚款;规避或拒绝安全查防,处5万元以下罚款。蔡当局拟定“保防法”有许多目的,主要意在“一箭三雕”:

    首先,凭借民进党在台湾“全面执政”的有利条件,透过拟定“保防法”来扩大自己的权力。民进党现在是名副其实的“全面执政”,不仅拥有台湾“中央”执政权,也拥有台湾22个县市中13个县市的执政权,还拥有“立法院”113席中的68席,是“国会”的第一大党,称得上“一党独大”,几乎可以为所欲为。但蔡当局为了取得进一步全面、深入、细致、有效地监控台湾至高无上的权力,除了公布所谓的“公谍案”、渲染“一中承诺书”之外,还必须透过制定“保防法”等修法的方式,来达成预期的目的。蔡当局凭借民进党在台湾“全面执政”的压倒性优势,完全可以按计划凭借“立法院”这个“民主殿堂”来通过“保防法”,使此法授予蔡当局拥有对“军中”、“机关”、“社会”派遣保防员,开展询问、调查、处罚等保防活动的法定权力,从而达到扩权的意图。

    其次,激发台湾各界人士对大陆的敌对情绪,争取他们对蔡当局推行“亲美日疏大陆”战略的支持。蔡当局虽宣称“维持两岸现状”,也倡议两岸“互相释放善意”,但拒不承认“九二共识”及其两岸同属一个中国的涵义;推行“去孙化”、“去蒋化”等“去中国化”行径,灌输“台独史观”;炒作“二•二八”事件,制造两岸对立;推行“新南向政策”,紧抱美国和日本大腿,造成实施“亲美日疏大陆”的事实。蔡当局近日除了透过“调查局”公布2008年以来侦破的55起所谓“共谍案”以外,还大肆渲染陆生所谓“一中承诺书”,拟修两岸“两岸人民关系条例”监控高阶文武离退人员“登陆”;现在又拟定“保防法”草案,规定“未来从事间谍工作泄密给中国(大陆)等敌国,最少须处7年以上徒刑”,是在既有的基础上,又一个大动作,那就是大肆渲染大陆“威胁论”,激发台湾各界人士对大陆的敌对情绪,提高他们对大陆的防范意识,争取他们对蔡当局推行“亲美日疏大陆”战略的认同和支持。

    再次,铲除异己分子,促使台湾各界人士乖乖听话。蔡当局拟定的“保防法”草案,在“立法院”通过应无悬念。如果“保防法”草案在“立法院”通过实施后,蔡当局就可以派遣保防员依据此法“名正言顺”地坚持对军中、机关、社会进行全面、深入、细致的所谓“国家保防工作”安全检查,可有目的性对平时跟自己唱反调甚至唱对台戏的不听话人员或者政治对手等各界可疑分子,进行重点登门查访、通知到场询问、查验身份、带往指定处所行政调查,视情节对相关人员予以处罚;即使对被调查人员不予处罚,至少耽误了他们的时间和精力,限制了他们的人身自由,让他们遭受不必要的损失,给人以听话者不予追究,不听话者予以处罚的印象,有可能会促使许多台湾各界人士在利益面前屈服于蔡当局的“绿色恐怖”压力,老实做蔡当局的顺民,乖乖听蔡当局的话,成为蔡当局斗趴对手、谋求“台独”的工具。

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责任编辑:左秋子

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