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私校乱源正是台湾“教育部”
华夏经纬网   2018-07-10 09:39:32   
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    4名台湾亚太创意技术学院学生日前委任律师,向苗栗地方法院提出假处分声请,要求校方须提供师资、设备、必选修与实习课程等相关资源,确保学生取得学位之权利,这是台湾高教史的破天荒。

    台湾亚太创意技术学院在2001年时因弊案,由台“教育部”派驻公益董事接管,但因公益董事未能秉公办学,在2016年将学校转交怡盛保全集团指派的董事会,今年5月因董事长辞职,财务发生问题,亚太董事会更在6月10日宣布于7月底停办,将科系停招、要求学生转学、资遣教师,但“教育部”一直未能正视并妥善处理,逼得学生不得不出此“上”策。

    无独有偶,今年3月曝光的“赞助台湾观光学院金额信托要件”显示,“金额汇入台湾银行后,台湾观光学院现任所有董事依“法定”程序分四批辞任,并依序补选由台湾运动彩券公司所推荐之董事。”这个由“教育部”派驻的公益董事,洽商台湾运动彩券公司“捐助”6000万元(新台币,下同),就可取得台湾观光学院董事席次,支配净值近8亿元的公共资产,“教育部”实难辞其咎。

    这些因少子化危机造成的乱象,祸源就在“教育部”违“宪”奖助私校。台湾地区“宪法”第167条规定,台当局对于私人经营教育事业之奖励或补助,仅限于优良者。而教育事业是否办理完善,成绩优良,在1974年制定的“私立学校法”第44条第1项中有10款规定,以为准据。但在今日的“私校法”第56条第1项却只有6款,且不要求“董事会确能宽筹经费”。以致私校办理成绩不优良、董事会未宽筹经费者,也仍能获得台当局补助。这是教育部败坏教育的开端。

    特别是,“私校法”在1997年全文修正时,把“私校法”第1条“奖励私人捐资兴学”之规定,改成“鼓励”私人兴学。这种由“奖励私人捐资”之意旨,改成“鼓励”,且未要求私人“捐资”,乃造成今日私校浮滥设立之祸害。

    还有一项离谱的规定是现行“私校法”第48条:“私立学校因校务所需公有、公营事业或财团法人之土地,学校法人得项目报请学校主管机关会商土地管理机关或目的事业主管机关依法让售或租用”,把1974年“私校法”第47条附有“经主管教育行政机关核准立案五年以上,办理成绩优良者”,才可“奖励”的条件规定完全删除。而好笑的是,此一原本放在“私校法”“奖励”章之规定,却改放在“监督”章中。“教育部”这种法制作业的荒唐,也造成不少台糖公有土地被滥用之祸害。

    台湾私校的师资、设备、学术声誉一般均不如公校,但却比照美国私校,向学生收取两倍于公校的学费。又私校校长多支领近于“教育部长”及公校校长两倍的薪资,也正是“教育部”的放任所致。

    【林腾鹞/台湾律师】

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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