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石保廊创新改革试验:创业创新添动力 转型升级开新局
华夏经纬网   2018-07-12 12:57:28   
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石保廊创新改革试验:创业创新添动力转型升级开新局

    图为保定市海外人才离岸创新创业基地,基地肩负着拓宽海外人才引进渠道、取得国外创新成果等重任。 李晓伟 摄

  (壮阔东方潮 奋进新时代)石保廊全面创新改革试验:创业创新添动力 转型升级开新局

  中新网石家庄7月12日电 (李晓伟)“以前科技成果转化收益实际只有30%多归成果完成人,改革后,转化收益奖励不低于70%。这将调动一线科研人员的积极性。”针对学校新的科技成果转化管理办法,已培育出10余个“河农”系列小麦品种的育种专家、河北农业大学教授杨学举说。

  杨学举所说的“改革”,源于河北省启动石保廊全面创新改革试验。2015年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》,要求河北依托石家庄、保定、廊坊开展先行先试。2016年,河北启动石保廊全面创新改革试验,并制定改革试验方案及27个配套政策文件,除提出完善科技成果转移转化促进机制外,还涉及优化创业创新环境等多项改革措施。

  截至目前,河北承担的32项试验任务中,除“限额内可兑换”外汇改革等5项因条件不具备不能开展外,其它24项改革举措已落地,另有3项正有序推进。两年的改革攻坚,正结出丰硕的果实。

  鼓励科技转化 激发科研人员积极性

  石保廊全面创新改革试验,除实行成果转化收益奖励不低于70%外,还提出高校科研院所专业技术职称评聘改革、科研评价制度改革,并要求高校设立科技成果转化岗位。这些举措带来了科研人员的积极性。北华航天工业学院把科研评价制度和专业技术职称评聘作为突破口,以横向科研项目和成果转化收益作为对从事应用研究人员的重要评判指标。2017年,该校合同经费同比增长65.9%,发明专利增长109%。

  而随着新的成果转化收益奖励政策的落地,河北农业大学转化交易额逐年攀升,2016年为1475万元,2017年为1920万元,而今年前7个月就已达1235万元;石家庄市农林科学研究院累计转让玉米品种15个,转化收入90%用于奖励研发团队或成果完成人,仅2016年就达215.5万元。

  吸引高端人才 实施人才为先战略

  石保廊全面创新改革试验,也吸引了越来越多的外籍高端人才。今年1月,来自南非的瑞菲维·莫荣娃·拉马荷许拿到河北首张“外国高端人才确认函”,成为河北外国语学院副校长,同时也成了河北民办高校聘请的首位全日制外籍院士。

  在石保廊全面创新改革试验重点改革试点项目——保定市海外人才离岸创新创业基地里,来自蒙古国的阿尤丽正与基地负责人谈判。熟悉蒙、汉、俄三语的她计划入驻该基地创业,经营中蒙、中俄国际贸易。“基地提供资金支持和平台支持,我看好在中国创业的未来。”阿尤丽说。

  据统计,2017年,河北共引进各类外国专家项目502个,外国专家8125人次。石保廊三市在鼓励优秀外国留学生在华就业创业、引进外籍高层次人才方面的改革,被列入国务院向全国推广的13条改革举措之中。

  破解创新短板 开辟转型升级新局面

  两年多来,河北推进石保廊全面创新改革试验,为破解创新能力不足短板、转换增长动力加油助力。

  更多的创新平台建立。截至目前,河北建成省级以上工程研究中心、企业技术中心697家,省级以上重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院461家,分别比2015年增加94家和115家。

  更多的科技型企业得到支持。河北已设立科技支行24家,覆盖包括石保廊的全部设区市。2017年,全省银行累计发放科技型中小企业贷款1121.8亿元,创新型企业信贷75.3亿元,有力支持了科技型中小企业的发展。

  石保廊全面创新改革试验正成为带动河北转型升级的突破口。据河北省统计,2017年,三市高新技术产业增加值1097亿元,占全省的45.9%,占三地生产总值的8.5%;高新技术企业1577家,占全省的49.7%;吸引北京技术交易额73.7亿元,占全省一半。

  在石保廊三市带动下,2016-2017年,河北省规模以上工业高新技术产业增加值年均增长12.1%,快于规模以上工业8%。2017年全省高新技术企业达到3174家,是2015年的1.9倍,其中中小企业达5.5万家。

  谈到下一步工作,河北省石保廊全面创新改革试验领导小组办公室主任毛宇山表示,河北将继续推动重点改革,放大改革红利,抓好总结推广,确保全面完成国家赋予的各项目标任务。(完)

 

责任编辑:侯哲

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