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让“两桶油”低下傲视消费者的头颅
华夏经纬网   2011-11-03 10:40:20   
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  国家发改委终于发力了。日前,发改委陷入了与石化双雄关于炼油亏损数据的“掐架”。而此后短短一周内,发改委经济运行调节局又于上周六约谈两巨头,矛头直指前期备受诟病的人为制造“油荒”行为。对于长江中下游部分“重灾区”,发改委明确要求加大对农用柴油的资源投放。公众在质疑“两桶油”时与发改委站在同一战线上,似乎为数不多。

  今年3月份以来,国家发改委频繁“约谈”下游消费类企业,要求该类企业暂缓涨价。3月中下旬,康师傅、联合利华、宝洁公司接连宣布涨价,发改委紧急约谈三家企业。不久之后,多家白酒企业也宣布涨价,不得已,发改委于3月31日紧急约谈酒类流通协会、酿酒工业协会及华润、青岛、燕京、百威四大啤酒集团领导,要求“近期,尤其是上半年必须保持价格稳定”。种种督促措施之下,这一系列企业在4月份宣布涨价暂停。当时舆论声音一致高涨,认为发改委对上游资源类垄断央企(比如“两桶油”)的涨价视而不见,而“两桶油”涨价才是通胀的主要原因,纷纷恳请发改委“约谈”上游资源类垄断企业尤其是“两桶油”。

  就在“一降价就油荒”的现象再度出现之际,“两桶油”又在分析财务报表时不厌其烦地“兜售”炼油板块巨亏说辞之时,发改委终于出手扇了他们一记响亮的耳光。来自中石油和中石化的说法称,1—9月亏损分别达到415亿元和246.10亿元。随后官方数据出炉:今年1—8月份,炼油行业亏损额只有18.4亿元。而国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜也在其微博上称:“数据表明国内并不缺油,而是中石化在以垄断排挤民营成品油分销商。”事实上,“两桶油”玩弄的伎俩早被民间的“照妖镜”照得一丝不挂,甚至根本谈不上有什么技术含量可言,但是要官方出面揭掉它们的皮囊,则实属不易。随后官方“约谈”“两桶油”,明确要求其保障资源投放,也可谓是对沸腾民情的善意回应。

  但是,长久以来的哭穷招数、喊荒伎俩是否就随之偃旗息鼓了,我们只能持谨慎乐观态度。尽管发改委终于与民众站在了同一战线上,但事实证明,此前一些“约谈”的效果并不理想,在平抑价格方面的效力也很快消失。7月底8月初,食用油“限价令”松绑后,包括金龙鱼、鲁花、福临门等食用油品牌纷纷调涨,涌现出强烈的“补涨潮”;曾被“杀一儆百”罚款200万元的联合利华,在5月份同样不管不顾地调涨。“两桶油”是否会买发改委“约谈”的账,只能拭目以待。

  事实上,我们并非没有能力去改变这种“两桶油”屡屡逼宫得逞、公然损害消费者利益的荒谬局面。无论出于什么理由,造成“两桶油”一意孤行高挺油价的既成事实都足以说明,现有的油价定价机制存在明显的导向“不灵”,亟需进行深刻的改革,要扩大公众听证、商议油价的话语权,要对石油产品设定在合理的利润空间,要把“两桶油”涨价跌价的账目摆在光天化日之下接受监督,不能还是一笔糊涂账,亏也好盈也罢,都是“两桶油”自说自话、自娱自乐的游戏。目前国内80%的成品油供应掌握在“两桶油”手中,在这种情况下,还有必要学习欧美各国出台的相关法律法规,让企业在自主定价的同时严格监管价格,任何企业一旦被发现攫取暴利,都将受到严厉的处罚,以此防止石油企业利用垄断地位放大私利。此外,更要重视建立公平市场,给予外资、民营企业更充分的市场份额和市场竞争权。当民营加油站、外资加油站一间间被吞并、一步步被占领,消费者连选择用脚投票的权利都没有,“两桶油”又怎么可能乖乖低下傲视消费者的头颅,俯首尊重消费者的意愿?


来源:南方日报

转自新浪

 

 

责任编辑:虞鹰

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