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两岸农业合作迈向“深耕”
华夏经纬网   2009-07-21 14:05:15   
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     试验区创业园覆盖面积有8个台湾大

  两岸农业交流与合作始自上世纪80年代末,起始阶段仅限于技术的交流和相关组织的沟通,此后,逐渐扩展到贸易、信息交流、建设合作试验区等方面。随着交流的不断扩大,业内人士逐渐认识到,只有让两边的农业生产者直接参与和推动,才能迈向更高更深层次的合作。

  在此背景下,2006年,台湾农民迎来了一个在大陆耕耘的好时节——台湾农民创业园诞生。

  截至目前,大陆在14个省(区)市设有9个海峡两岸农业合作试验区和15个台湾农民创业园,形成了各具特色、相互衔接的试验区和创业园系统,产业布局也更趋优化,逐步由祖国大陆的东部向中部、西部区域拓展,园区所覆盖的面积甚至已经超过了台湾面积的8倍多。

  这里面,有3个发展阶段尤其值得关注:开始时,是由大陆有关业务部门因应两岸农业交流需要主动推出的;后来,地方的积极性越来越高涨,纷纷要求设立园区;到了第三阶段,则是台湾农业企业和台湾农民主动要求设立园区。

  福建漳平永福台湾农民创业园的台湾茶农林勇说,他们之所以主动要求在这里设立台湾农民创业园并在产品上清楚标示产自创业园,是因为第一可以得到大陆政策支持,第二对台湾农民创业园这块“牌子”,市场非常认可,产品好卖。如今的漳平永福,在台湾茶农中已有了另一个称号——“大陆阿里山”。

  为协助台商台农在大陆的发展,大陆方面也积极出台了各项惠台措施,如为台湾农民申办个体工商户开设绿色通道、加强台资企业融资服务等。

  今年5月,福建省通过大陆首个对台农业合作地方性法规,明确赋予台湾同胞同等待遇,并对台胞融资、用地等问题做出规定。有关专家认为,这将推动两岸农业合作进入“深耕”阶段。

  而在此次国际金融危机的背景下,大陆有关部门已经实施和正在研究包括融资、政策性农业保险试点等各种力所能及的帮扶措施,帮助大陆台资农企和台农提升抗御风险的能力。

    大陆:台湾农业的第二个春天

  “祖国大陆在土地、人力、市场等方面优势明显,台湾在资金、科技、经营等方面也具有相对优势。”已在福建福清经营农场多年的台商吕庄传分析,“双方可以借此实现互补双赢。”

  台湾农民问题专家詹澈也表示,大陆有广阔的农产品市场,这对台湾的农业发展和农产品销售至关重要。

  目前,大陆对台湾水果检验检疫准入品种已达22种,并对34种台湾产农、渔产品正式实施进口零关税措施。受惠于此,台湾对大陆农产品出口大幅增加,根据台当局资料显示,1997年至2006年台湾农产品出口到大陆的金额增长了近30倍。

  一位台湾农民曾说过一句发自肺腑的话,他说看到大陆帮着自己推销掉了滞销的水果,晚上做梦时竟笑出声来。

  正是基于大陆广阔的市场以及两岸农业的互补优势,专家认为,台湾农业可以在大陆找到第二个春天。

  以在大陆的台资农企为例,截至2008年底的不完全统计,在大陆投资发展的台资农企有5900多家,投资大陆农业的台资达69亿美元,规模和水平不断提高。这些台资农企产品有95%以上获得了大陆绿色食品、有机食品和无公害食品的认证,有70%以上的企业成为省部级或当地农业产业化龙头企业,普遍取得了可观的经济效益,也为优化大陆农业生产结构、建设现代农业做出了贡献。

  与此同时,两岸的技术交流也在逐步深入,已从单一的种植业逐渐向畜牧、渔业、农机等领域扩展,内容包括热带水果种植技术、水土保持、茶叶和甘蔗的栽培管理及加工等技术。在引进台湾先进技术和品种的同时,大陆的农业技术对台湾的作用也逐渐彰显。

  有调研显示,在此次金融危机中,有部分在大陆的台资农企并未受太大影响,原因就是受益于两岸农业技术合作,其产品已进入了国际高端市场。

  “中国不仅可以成为世界工厂,也可以成为世界农场!”台湾大翔农业公司总经理何培才对此充满信心,“只要加强两岸农业合作,中国农业也如工业一样,会成为世界农场,至少会成为亚洲农场。”

    和合共赢,走向“深耕细作”

  在新形势下,如何让两岸农业生产者得到更多实惠?如何推动两岸农业合作向纵深发展?

  即将在上海召开的“两岸乡村座谈”,或许将为此提供答案。届时,来自两岸的近400名代表面对面地共商合作大计,他们是两岸乡村基层的代表。这将是两岸农村基层生产者第一次集中、大规模的座谈活动。

  在此次活动中,两岸30对乡村将结成帮扶合作的“对子”,“对子”村庄将依据各自特点,开展更有针对性、专业化、更为深入和细化的交流与合作。这种新模式的推出,被认为标志着两岸农业合作将进入“深耕细作”时代。

  在专家看来,加强两岸的农业交流合作,还有着更为深远的文化意义。他们认为,两岸同文同种,在历史长河中,共同创造了灿烂的中华农耕文化,这是两岸中华儿女共同的精神家园。不断推进两岸农业交流合作,不但有助于对双方农村乡土文化的建设和保护,更可以增进两岸基层同胞的感情,加深了解,促进融合。

 

责任编辑:包玮玮

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